上半年，電子信息制造等多個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增速超過(guò)20%，電子及通信設(shè)備制造、電子商務(wù)服務(wù)等重要領(lǐng)域投資增長(zhǎng)超20%；1至7月全國(guó)網(wǎng)上零售額超7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.9%……今年以來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁發(fā)展韌性，新動(dòng)能作用持續(xù)增強(qiáng)。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，近期工信部、商務(wù)部等多部門(mén)密集發(fā)聲，在強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立數(shù)字資源產(chǎn)權(quán)交易流通、建設(shè)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展試驗(yàn)田等方面重點(diǎn)部署。與此同時(shí)，多地正加緊部署新一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，圍繞電子信息、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃未來(lái)五年數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖。

分析指出，伴隨新一輪技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)應(yīng)用爆發(fā)階段，在系列利好政策催化下，數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易將持續(xù)開(kāi)辟增長(zhǎng)新藍(lán)海。預(yù)計(jì)“十四五”期間，5G、云計(jì)算等數(shù)字產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)超過(guò)60萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

上半年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁

9月6日，2021中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)上發(fā)布的《2021中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)報(bào)告》顯示，上半年，電子信息制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等多個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增速超過(guò)20%，電子及通信設(shè)備制造、電子商務(wù)服務(wù)等重要領(lǐng)域投資增長(zhǎng)超20%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展勢(shì)能彰顯。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展孕育的眾多新業(yè)態(tài)中，電商消費(fèi)、線上線下服務(wù)消費(fèi)備受青睞，1-7月，全國(guó)網(wǎng)上零售額超7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.9%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的23.6%，占比穩(wěn)步提升，電子商務(wù)成為拉動(dòng)消費(fèi)的“助推器”和“加速器”。

“站在‘十四五’開(kāi)局的新起點(diǎn)上，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展韌性。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)張立指出，今年以來(lái)，電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易大幅增長(zhǎng)，全面賦能生產(chǎn)、投資、消費(fèi)、貿(mào)易復(fù)蘇增長(zhǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能作用持續(xù)增強(qiáng)。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，是全球技術(shù)創(chuàng)新的重要高地。我們要順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。以技術(shù)創(chuàng)新為核心，以數(shù)據(jù)賦能為關(guān)鍵，以新興信息基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以融合型人才為支撐，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間?！惫ば挪坎块L(zhǎng)肖亞慶在2021中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)上表示。

多部門(mén)近期密集發(fā)聲，圍繞打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)展開(kāi)新一輪部署。工信部將強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的根基。瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、基礎(chǔ)軟件、人工智能等戰(zhàn)略性、前瞻性領(lǐng)域，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，加快核心技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。有序推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化融合運(yùn)用加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展工程。同時(shí)，激活數(shù)據(jù)潛能，增強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展動(dòng)力，加快建立數(shù)字資源產(chǎn)權(quán)交易流通，跨境傳輸和安全等基礎(chǔ)性制度和規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。

商務(wù)部大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能對(duì)外貿(mào)易投資合作。在2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)(簡(jiǎn)稱“服貿(mào)會(huì)”)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南表示，將進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，加快構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)。還將積極建設(shè)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展試驗(yàn)田，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，指導(dǎo)地方依托自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等開(kāi)放平臺(tái)，開(kāi)展先行先試。

此前，商務(wù)部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工信部于7月23日共同發(fā)布《數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資合作工作指引》，從積極融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等11個(gè)方面，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資合作，實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)加強(qiáng)

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，數(shù)字產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)新一輪投資和建設(shè)。

日前在河北舉行的2021中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)上，初步統(tǒng)計(jì)，河北全省簽約項(xiàng)目超200個(gè)，簽約總金額超1500億元，集中在信息技術(shù)制造、軟件與信息技術(shù)服務(wù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。8月23日，在重慶舉行的“2021智博會(huì)”重大項(xiàng)目招商簽約活動(dòng)上，現(xiàn)場(chǎng)簽約重大項(xiàng)目達(dá)到92個(gè)，合同投資金額總計(jì)為2524億元，項(xiàng)目聚焦智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。

與此同時(shí)，近期以來(lái)，江蘇省、浙江省等地相繼出臺(tái)地方版“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞電子信息、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃未來(lái)五年數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

例如，8月26日印發(fā)的《江蘇省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，全省規(guī)模以上電子信息制造業(yè)業(yè)務(wù)收入超過(guò)4萬(wàn)億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1.6萬(wàn)億

元，物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到世界先進(jìn)水平，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺(tái)階，培育一批具有較強(qiáng)影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)。

浙江則提出，到2025年，建成全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%，形成數(shù)字安防、集成電路、高端軟件等具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

“數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)力根本，正成為各地謀劃‘十四五’產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同選擇，集成電路、基礎(chǔ)軟件、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)支持政策和資金投入持續(xù)加大?！睆埩⒈硎?。

中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)孫克對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“十四五”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要機(jī)遇期，蘊(yùn)藏巨大發(fā)展空間。其中5G、人工智能新一輪技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于應(yīng)用爆發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系更加完備。預(yù)計(jì)“十四五”期間，5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)超過(guò)60萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

數(shù)字貿(mào)易開(kāi)啟新空間

在賦能制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的同時(shí)，數(shù)字技術(shù)發(fā)展還為服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了更大空間。商務(wù)部服貿(mào)司副司長(zhǎng)王東堂表示，近年來(lái)隨著現(xiàn)代信息通信技術(shù)推廣應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素、數(shù)字服務(wù)為核心、數(shù)字交付為特征的數(shù)字貿(mào)易蓬勃興起，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要貿(mào)易方式。

服貿(mào)會(huì)上發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2020》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，“十三五”時(shí)期，中國(guó)數(shù)字貿(mào)易額由2015年的2000億美元增長(zhǎng)到2020年的2947.6億美元，增長(zhǎng)47.4%；同期數(shù)字貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重從30.6%增長(zhǎng)至44.5%。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記馬建堂指出，疫情沖擊下，2020年全球服務(wù)貿(mào)易下降15.4%，創(chuàng)下1990年以來(lái)最大降幅，然而，2020年全球數(shù)字貿(mào)易出口逆勢(shì)增長(zhǎng)3.8%，占服務(wù)貿(mào)易的比重進(jìn)一步上升62.8%，對(duì)于服務(wù)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)98.3%，顯著增強(qiáng)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的韌性和動(dòng)力。

我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的積極因素還在快速累積。王東堂指出，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量巨大，2020年規(guī)模為39.2萬(wàn)億元，占GDP的比重達(dá)到38.6%；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，寬帶覆蓋廣泛，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到70.4%；市場(chǎng)主體發(fā)展活躍，2020年我國(guó)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能相關(guān)專利申請(qǐng)書(shū)占全球比重接近20%。

這也帶動(dòng)我國(guó)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)拓展。以軟件為例，我國(guó)軟件出口規(guī)模保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并持續(xù)向價(jià)值鏈中高端攀升，云服務(wù)國(guó)際市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大，區(qū)塊鏈技術(shù)國(guó)際合作空間不斷拓展，北斗系統(tǒng)衛(wèi)星導(dǎo)航全球服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

展望未來(lái)，《報(bào)告》認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)將快速推廣應(yīng)用，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將超過(guò)4000億美元，占服務(wù)貿(mào)易比重達(dá)到50%左右。

“數(shù)字貿(mào)易推動(dòng)了貿(mào)易便利化，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用將極大降低國(guó)際貿(mào)易成本，特別是服務(wù)業(yè)的貿(mào)易成本，很大程度改變了服務(wù)不可貿(mào)易的局面?！敝袊?guó)工程院院士張平表示，數(shù)字化推動(dòng)了數(shù)字服務(wù)，融入并改變?nèi)騼r(jià)值鏈，由于數(shù)字服務(wù)參與全球價(jià)值鏈和價(jià)值創(chuàng)造，已經(jīng)成為全球價(jià)值鏈重要組成部分，數(shù)字服務(wù)在價(jià)值鏈中的收益和比重也將不斷增多。

孫克也表示，“十四五”時(shí)期，服務(wù)業(yè)數(shù)字化增長(zhǎng)動(dòng)能強(qiáng)勁。數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)的融合將率先啟動(dòng)、爆發(fā)式增長(zhǎng)，電子商務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等數(shù)字化新模式將接替涌現(xiàn)。我國(guó)正在經(jīng)歷新一輪的消費(fèi)升級(jí)進(jìn)程，服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)前景將更加廣闊。